■本报记者任爱熙宋朝仵树大王旭通讯员董洁程琳涛
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漯河市源汇区干河陈乡姬崔村
临颍县新城街道办事处邢庄村
马村乡万亩蔬菜产业扶贫基地
54岁的王秋霞看了看12月6日的天气预报：舞阳县最低气温零下3摄氏度。这应该是今年入冬以来温度最低的一天了。
她把自家的小别墅院子里不耐寒的几盆花搬到客厅里，嘴里嘟囔着说，温度再低点就更好了。
王秋霞是漯河市舞阳县辛安镇刘庄村村民，她家前面就是村里新办的集体所有的粉条加工合作社，过滤好的粉芡一疙瘩一疙瘩都已经晒干，新下的粉条冻结后晒干，就是能卖上高价的手工上品了。
“村里的每个人都希望合作社做出最好的粉条，除了村民的地租，合作社挣钱多了，社员们到年底就能多分红！”刘庄村党支部书记张士兴说。
口人的刘庄村现有集体企业5家，年村集体的经济收入是50万元。“今年的集体经济收入有望达70多万元！”张士兴说。
漯河市年9月下发增加村级集体收入、增强农村基层组织发展活力的实施意见，“双增”行动4年多来，漯河市村级集体经济发展风生水起。
“漯河市共有个村，截至今年6月底，个村都有了集体收入，占比超过80％；年收入超过5万元的村有个，集体资产超亿元的村有9个。”漯河市委常委、组织部部长吕娜说。
从让一部分人先富起来到壮大村级集体经济，先脱贫后小康，漯河市乡村全面振兴一步一个脚印。
一根筷子闩不牢门，成把的筷子才折不断。
刘庄村村景
晒呀晒，明晃晃的太阳不知不觉给村里“晒”出来几万块钱
漯河市源汇区空冢郭镇前朱村，出村向南几里地就是驻马店西平县地界。
“前朱村，偏僻！”47岁的董广奎是镇党委派到前朱村的党支部书记，这个已经脱贫的省级贫困村，口人共有亩耕地，正好每人一亩三分地。
“年我刚任村党支部书记时，村集体经济是负数，欠外债3万元，现在村账上有存款8.2万元！钱虽不多，但一年天天天有钱进，这就是希望！”董广奎说。
董广奎口中的“天天进钱”指的是村集体占地平方米的光伏发电站，这个脱贫攻坚过程中上级援建的扶贫项目，整日在太阳底下晒呀晒，一年不知不觉给村集体“晒”出了两万多块钱。应了那句话：共产党像太阳。
和舞阳县刘庄村相同的是，前朱村也在发展红薯经济；不同的是，前朱村的农民合作社是回乡创业的老板陈付枝控股的，村里农户有20％的股份，村集体有10％的股份。
空冢郭镇前朱村村民正在打包红薯
陈付枝控股的合作社装的是红薯加工自动化生产线，一条生产线就值万元，在车间里转转看看，鲜红薯就在眼皮底下变成了干粉芡。
“我回村建厂以后，村里的几百亩红薯先摘叶再掐梗，最后收红薯，红薯叶六毛钱一斤，红薯梗四毛钱一斤，过去这些都扔掉的东西现在一亩地也能增收四五百元了。”陈付枝说。
源汇区委常委、组织部部长王晓辉说：“像前朱村这样毫无区位和资源优势的村还有不少，这是发展村集体经济最难啃的硬骨头，我们采取引才引智引资金，通过入股、租赁等多种方式一个一个去攻克。”
位置偏远、积累不足、资源有限、经营缺人、班子乏力，如何让这些“薄弱村”“空壳村”集体经济从无到有、从弱到壮，漯河市探索了一系列有效方式。
春雷激荡，集体资产欣欣然睁开了惺忪的眼睛
在集体经济发展这个层面上，在漯河、河南乃至全国，临颍县一直是“很有自己想法”的一个地方。
“南街村发展集体经济知名度相当高了，加上龙堂村、北徐村，形成了临颍县集体经济三强鼎立；这些年胡桥村、邢庄村、樱桃郭村异军突起，成了临颍县集体经济发展的‘新三强’。”临颍县委常委、组织部部长李凯旗说。
一部分村很富是现状；还有一部分村集体经济是负数、零、年收入低于元，也是现实。共享发展成果，不能让一个村子在发展集体经济上面掉队。
“漯河市集体财产清产核资起步较早，在这个过程中我们发现，所有的村集体认真梳理盘点一下，压箱底的资产还是有的，甚至还不少。”吕娜说。
李凯旗分析说，相对于城市和城郊的寸土寸金，偏僻的村子几乎都有荒田、荒林、荒塘、荒坡、荒园，有些村还有农场、林场、货场，有合点之后空下来的小学校，也有退出的宅基地，这些都是集体资产，甚至都是让城里人垂涎的巨额资产，把这些资产叫醒，让它走几步，走到热闹的地方去，也许就走出钱来了。
临颍县的现代家居产业园就有该县杜曲镇、新城街道办事处等22个贫困村和5个脱贫村的影子，尽管这里投入的大部分是临颍县整合的扶贫资金，收益却与27个村被唤醒的集体资产密切相关。
历史上临颍县的经济表现为“村村点火、户户冒烟”，现阶段新兴集体经济则表现为“园区式”：整个园区集纳了多个村盘活的资产，村里有能人的可以自己租赁经营，缺少这类人才的，村集体就当“房东”，坐地收钱。
“现在临颍全县村集体经济是主角的各种园区大大小小有将近10个了，壮大集体经济已经进入快车道！”李凯旗说。
76万人的临颍县共有个村，现在全县村村都有集体经济收入：这就是“清零”。
“找准定位、明确思路、蹚出路径，是发展壮大村级集体经济的关键所在，漯河市将持续深化‘双增’行动，为打造乡村振兴‘升级版’和基层党建‘加强版’奠定更坚实的基础。”吕娜说。
临颍第二村级集体经济工业园
安亮亮是姬崔村的党总支书记，金三角市场是姬崔村的产业，商户却不认识他
无论是刘庄村还是前朱村，谁都没有源汇区干河陈乡姬崔村的区位优势。
“我们村是典型的城中村，已经没地可种了，村集体现在有物业、广告、商贸、餐饮以及置业公司，持股分红是村民的一项重要收入。”姬崔村党总支书记兼村委会主任安亮亮说。
金三角市场就是姬崔村的集体资产，安亮亮走进一个卖老榆木茶台的门店，在这里做了将近一年生意的老板娘陈明月对安亮亮摇摇头说“不认识”。
安亮亮说，不认识就正常了。
姬崔村的集体资产现值3.2亿元，多年以来，村集体资产管理已经形成了一套完整的体系。“租房续约，水电费、卫生费、物业费收取，市场管理等，全部交给了村集体所有的相关公司，我们村干部的任务是看好资产不当败家子，策划好项目让集体资产价值翻倍！”安亮亮说。
和姬崔村不同的是，在舞阳县马村乡党建种植联盟产业发展基地里伺候蔬菜大棚的人，都认识乡党委书记王二星。
“这个蔬菜大棚从开始搭建到种上菜，王书记天天来，当然认识他了。”马村乡华店村63岁的村会计华保贤说，“俺县里有个女部长，也经常来。”
华保贤说的女部长叫王蕾，是舞阳县委常委、组织部部长。
王蕾说，马村乡集体经济相对薄弱，企业不多能人少，根据实际情况，他们摸索出了一条壮大集体经济的路子：设施集中建设、资源集约利用、项目集中摆放、产业集群发展，这种形式创新让全乡29个村都有了集体经济。
华店村距离这里有15里地，但在这里有30个蔬菜大棚。华保贤说：“俺村已经和一所高中达成了协议，和郑州一所大学食堂在谈，将来大棚蔬菜肯定是订单销售，销路不是问题，除了我们自己的30个大棚，板张村的18个大棚我们也租过来了。”
马村乡为这个党建种植联盟基地请了一名山东寿光的技术员叫魏国民。王二星说：“技术保障，工资保底；增收多，奖金多。”
壮大了村级集体经济，还不能让村级出现任何“经济问题”
同样是城中村，同样是集体经济发展的领头羊，临颍县新城街道邢庄村与源汇区干河陈乡姬崔村相比也不瓤。
口人的邢庄村集体固定资产突破5亿元，集体经济的格局是：1个集团公司，5个专业市场，10个子公司；除了在村集体原有的地盘上扑腾着挣钱外，还在外面承接工程挣钱。
邢庄村注重发展，更重视村民自治，先后组织成立“村民自主改造委员会”“村民之家”“群英会”等村民自治组织，让群众参与决策、参与发展、共享成果。
如今，有户的邢庄村已经拆除了75％的老房子，一栋栋矗立的高楼是村集体的建筑企业按照上级规划盖的，村民上楼后，所有的门面房都转化成了村集体资产，集体经济力量壮大了，村民的实惠就多了：村集体每年出资余万元，为群众提供统一供水、统一供面、统一缴纳新农合、统一缴纳物业费，学生上学发放补助、回迁群众发放补助、60岁以上老人发放补助，补贴婚宴、喜宴、寿宴等十几项福利。
临颍县村级集体经济发展分布图
邢庄村集体经济壮大，靠的是县里的政策。
临颍县为确保村级集体经济良性发展，创新开展“村官直审”工作，组建临颍县村级经济监督管理中心，每三年对全县村级财务审计一遍，让群众明白，还干部清白。同时，由县级领导干部分包经济强村，为村级集体经济发展把方向、指路子，确保村级集体经济发展可持续、不偏向。
“县里负责定规划、把方向、抓监管，村里只需要一心一意谋发展、抓发展！”李凯旗说。
漯河市委组织部副部长何志莹说，正是各县区切合本地实际制订了发展村级集体经济的有效方案，才推动了漯河市农村集体经济的快速发展，巩固了党在农村的执政基础，落实了脱贫攻坚的政治任务，打好了乡村全面振兴的底子。
飞地经济、龙头带动、联大靠大、资产出租、资产入股、土地托管、三产服务、乡村旅游、电商带动、光伏发电等，漯河市农村集体经济发展多模式并存，宛如朝霞绚丽多彩。
漯河市委书记蒿慧杰说，发展村级集体经济必须坚持党建引领，做好“党建+发展”这篇大文章，把党组织的政治优势、组织优势转化为经济发展优势，创新多元化集体经济发展模式，不仅要打好打赢脱贫攻坚战，更要激活乡村振兴的“一池春水”。
成把的筷子折不断，这是集体的优势，也是党建引领的力量。
来源：河南日报农村版
责任编辑：王馨
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