「本文来源：河南日报」
□杨晓东祁道鹏王琦田春雨
五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。在历史的长河中，五年或许只是一朵转瞬即逝的浪花，但在嫘祖故里西平县的发展征程中，却是一段波澜壮阔的史诗。
从嫘祖缫丝制衣地，到今日中国服装制造名城；从畜牧机械制造“小作坊”，到享誉国内外的“智造工厂”；从小洪河、嫘祖河的荒草野坡、河水污染，到花海长廊、清水碧波；从城乡面貌其貌不扬，到令人叹赏的花海文旅新城、田园风光新村；从脱贫攻坚任务艰巨，到户、名建档立卡贫困人口全部脱贫，68个贫困村全部退出贫困行列；还有纷至沓来的荣誉：国家卫生城、国家园林城、全国文明城提名城市……时间的坐标上，镌刻的发展印记熠熠闪光。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成！回望“十三五”，西平县紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，实施了一批打基础、利长远、惠民生的重点项目，解决了一批长期想解决而没有解决的问题，办成了一批过去想办而没有办成的大事，取得了经济发展的重大跨越，实现了城乡面貌的显著改善，谱写了社会事业的崭新篇章。
1上下同心谋发展，综合实力稳步提升
这五年，经济持续较快增长，综合实力实现跨越提升，老百姓的笑容更灿烂了。
面对严峻复杂的外部环境，西平县用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，坚持“换挡不失速”，坚持干就干一流、做就做最好，生产总值由“十二五”末的.6亿元增长到.7亿元，增加97.1亿元，年均增长7.6%；一般公共预算收入由6.9亿元增长到14.2亿元，增加7.3亿元，年均增长15.6%；规上工业增加值年均增长8.3%，社会固定资产投资年均增长11.6%，社会消费品零售总额年均增长9%，金融机构存贷款余额分别达.9亿元、.5亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达元、元，人民生活水平不断提高，县域综合实力显著增强。
2保持恒心兴产业，经济结构不断优化
这五年，新发展理念深入人心、高质量发展动能增强，绿色已成为最靓丽的发展底色。
坚持集聚集群集约，嫘祖服装新城、畜牧机械产业园等“区中园”拔地而起，服装产业从衰落到兴盛、机械装备制造产业由散小到壮大，集群集聚效应凸显，被评为中国服装制造名城、全省畜牧机械产业特色集群县。高新技术企业发展至24家，科技对经济发展贡献率达60%。坚决扛稳粮食安全重任，粮食产量连续5年稳定在95万吨以上，实现“十七”连增；“西平小麦”荣获“国家农产品地理标志产品”称号。畜牧业产值突破45亿元，畜牧强县地位更加巩固。三次产业比由30∶33.7∶36.3优化为25.7∶33.4∶40.9，产业结构持续完善。商业发展势头强劲，五年间累计新增限额以上商贸流通企业32家；全域旅游加速发力，接待游客万人次，实现旅游综合收入11.2亿元；电子商务、现代金融、健康养老等服务业蓬勃发展。“放管服”改革不断深化，梳理“四级十同”政务服务事项项，网上可办、“一网通办”率%，持续优化营商环境。推进蓝天、碧水、净土保卫战，优良天数逐年增加。
3坚定信心抓统筹，城乡建设扎实推进
这五年，城市建设日新月异、西平形象品位日益提高，美誉度和辐射力犹如芝麻开花。
百城建设提质工程深入推进，城镇化率达到42%，较“十二五”末提高7.8个百分点。新建、改扩建启航路、北大街、柏国大道等城市道路29条，架设未来大道洪河桥、北大街洪河桥、凤凰大桥等桥梁23座，形成了外环内联、四通八达的交通路网体系。改造完成棚户区17个、老旧小区24个，整治背街小巷条，群众居住条件进一步改善。全面完成小洪河、嫘祖河、南城河“三河”生态治理工程，嫘祖海棠园、生态湿地公园稳步推进，嫘祖文化苑、人民公园等游园场所星罗棋布，城市绿地率达38.7%，城市品质不断提升。全力整治农村人居环境，持续推进“厕所革命”，创建“四美乡村”示范村82个，“千万工程”示范村13个。放眼今日西平，城区绿地边、河岸畔、广场上、公园里，摇曳飘逸的花草幽香沁人心脾，休闲散步的社区居民穿梭其中，造型优美的音乐喷泉如梦如幻，处处彰显着生态和谐宜居之美；在乡村，小桥流水、楼台亭榭、茂林修竹，相互缀饰、映衬，处处呈现出一派优美田园风光……
4秉持真心办实事，民生福祉持续增进
这五年，补齐短板强化弱项、人民群众得到实惠最多，幸福感“爆棚”。
民生支出占同期一般公共预算支出的70%以上。脱贫攻坚目标任务如期完成，户、名建档立卡贫困人口全部脱贫，68个贫困村退出贫困行列。累计新增城镇就业3.8万人，转移农村劳动力2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计发放低保金3.2亿元；全县城乡居民基本医疗保险参保达到72.2万人。实施农村义务教育学校“全面改薄”工程，顺利通过国家义务教育基本均衡县验收；累计新建、改扩建城区中小学15所，增加中小学教学班个、学位个，有效缓解了城区入学难和大班额问题。紧密型县域医疗共同体建设加快推进，医院新病房楼等医疗基础设施投入使用，县域公共卫生服务全面加强，健康西平扎实推进。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，荣获全省现代公共文化服务体系建设示范县。创新“信访+心理服务”模式，社会大局和谐稳定，公众安全感、满意度调查位居省市前列，幸福指数节节攀升。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！五年的风雨兼程，五年的蝶变跃升；成绩来之不易，未来任重道远。进入“十四五”，站在“两个一百年”的历史交汇点，西平县委书记李全喜、县长侯公涛携88万老区人民争当开拓进取的改革者、起而行之的奋斗者、攻坚克难的冲锋者、先行示范的领跑者，奋力打造“一县一城三基地，一枢一区一家园”，以豪情满怀、只争朝夕的劲头开启全面建设社会主义现代化西平新征程！
