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加强社会基层社会治理重点在基层，难点也在基层。随着国内社会主要矛盾发生的新变化，群众价值取向和利益诉求多元化，基层治理工作在新形势下面临新的问题，呈现新的特点，尤其是基层干部群众工作方式方法不能适应新形势要求，在信访工作中面对信信访诉求“满足难”、信访事项“化解难”、信访人员“稳控难”三大难题，亟待破解。
近年来，西平县围绕信访突出问题，学习借鉴“枫桥经验”，创新思路方式，以社会心理服务为切入点，探索建立“信访+社会心理服务”工作方式，着力探索创新体制机制，同步解决群众的利益诉求和心理欲求，形成了新时代具有西平特色的基层治理的“枫桥经验”，取得了显著成效。年7月全省“信访+社会心理服务”现场会在西平县召开，当年西平县荣获“全省赴京上访专项治理先进县”，近期又荣获“全省信访工作先进县”。
年5月，西平县被中央综治办确定为全国社会心理服务体系建设试点地区。西平县以“六进”、六服务”、六严控”、“六结合”为载体，全面开展心理健康普及、心理健康服务、社会矛盾化解、社会心态培育，着力加强阵地建设、人才培养和心理服务，完善工作运行机制，初步探索出了一条具有西平特色的社会心理服务的新路子，为促进信访工作，推进基层治理奠定了坚实基础。
西平县立足破解信访难题，创新工作思路，提出了“信访+社会心理服务”的工作新方式，充分运用社会心理学理论和实操技术，充分发挥社会心理服务在解决心理问题、化解社会矛盾的优势，把社会心理服务融入到信访工作的全过程。
这种加以规范提升的综合工作方式，为提高信访工作水平提供理论和技术支撑，为新时代信访工作开辟了新路子。加强对信访干部的学习培训，正确认识心理问题和心理现象，从源头上预防了问题矛盾的发生和升级，提高了信访干部心理服务的能力和解决问题的能力。
在接处访工作中，各级信访工作人员，总结推广了该县县委书记聂晓光提出的“接、解、结”三步工作法：用真心接待来访群众，用真诚解决合理诉求，用真爱结对帮扶下访。
对每件信访事项的解决，探索总结“一评、二解、三回访”群众工作法。一是坚持信访干部客观评估信访人心理状态。用“红*绿”三色标注识别，绿色的表示心理健康对象，*色的表示心理
